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不服大法官駁回前瞻釋憲案 國、親聯手再重提
: 針對在野38席立委提出的「前瞻基礎建設特別條例與特別預算案」釋憲聲請案,今年5月大法官以聲請人高金素梅未參與表決駁回。對此,國、親及無黨聯盟今(3)日宣布再度聯手,已於上週委由律師重新送出釋憲聲請書,盼大法官維護憲政中立,重審該案。
根據國、親二度提出的釋憲聲請文,內容再次指出,前瞻預算案審議有違立法院議事規則,將修正動議扭曲為「一事不二議」,以不經討論方式包裹處理;其中,部分條文更違反憲法原則。
另外,聲請文也特別針對上次大法官駁回的意見反駁,強調「司法院大法官歷來審查立法委員釋憲聲請之適法性,率都只計算連署人數是否超過立法委員總額之1/3,至於參與連署者於制定系爭法律時究係投贊成票或反對票,並不過問」。
國民黨立院黨團總召林德福指出,現任司法院長許宗力過去擔任大法官時,對於603號解釋意見書認為,聲請釋憲的立委資格,實務上不區分有無投反對票,只會排除投贊成票者;但反觀國、親提出的前瞻釋憲案,卻突然加大限縮,讓人很難相信沒有政治力介入,所以國、親吞不下去,要據理力爭,二度提出釋憲聲請。
林德福強調,大法官以高金素梅未參與預算案審議,認為未行使職權,但事實上,立法權的本質在於意見交流及形成,委員僅需充分表達其代表的民意,即屬職權行使。(推薦閱讀:前瞻釋憲案》國民黨團痛批:許宗力製造憲政危機,淪為執政黨政治打手)
林德福認為,高金素梅並未到場,此情形實與在場「棄權」意思相同,其表達不支持議案的意見明甚,因此,大法官所持不受理的意見,顯然未顧及立委職權行使重在意思表達、形成,而大法官卻囿於意見表達的形式,令人難以苟同。
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行政院14日上午舉行行政院會,通過107年度中央政府總預算案,賴清德會後親自出席記者會,說明調整內容。針對明年為軍公教加薪3%的影響,賴清德表示,初估會讓消費者物價指數(CPI)年增率提高0.04%。
總統府和行政院藉由新舊任閣揆交接,撤回中央政府總預算案之際,提撥明年度預算為軍公教加薪3%,希望帶動民間企業加薪,讓全民感受到景氣正在復甦。
行政院主計總處主計長朱澤民表示,這次調薪,中央與地方軍公教人員,包括約聘人員,總計115萬人受惠,中央與地方各級政府支出共240億元。
朱澤民指出,如果公民營企業也跟著調3%,薪資大約成長1000億元,加上軍公教的240億,GDP預計可成長0.6%。
賴清德表示,軍公教人員加薪3%對於「消費者物價指數(CPI)」年增率將提高0.04%;若公、民營企業全體響應則會增加0.28%,合計CPI變動率將增加0.32%。
賴清德指出,考量目前CPI的情形,大家會比較有信心,因為近年物價相對平穩;自2010年迄今,CPI平均每年上漲約0.76%,若加計全數公、私部門調薪的效果,全年CPI的增幅大約為1.1%,尚稱溫和。
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朱澤民指出,如果公民營企業也跟著調3%,薪資大約成長1000億元,加上軍公教的240億,GDP預計可成長0.6%。
賴清德表示,軍公教人員加薪3%對於「消費者物價指數(CPI)」年增率將提高0.04%;若公、民營企業全體響應則會增加0.28%,合計CPI變動率將增加0.32%。
賴清德指出,考量目前CPI的情形,大家會比較有信心,因為近年物價相對平穩;自2010年迄今,CPI平均每年上漲約0.76%,若加計全數公、私部門調薪的效果,全年CPI的增幅大約為1.1%,尚稱溫和。
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